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[分析]菲律宾人不值得熏蒸或象鼻虫出没的大米

2019-12-31

发布于2018年8月29日上午10:08
2018年8月31日中午12点更新

(更新)稻米政策一直是经济学家感到沮丧的根源。 但这一次,事情似乎比往常更疯狂。

从各方面来看,该国似乎正处于稻米危机的尖端。

图1显示近几个月商品大米价格飙升。 稻米价格在2014年同样飙升,但我们现在已超过这些水平。

图1。

除了最大限度地伤害穷人之外,某些地区的稻米价格也比其他地区更高。

在三宝颜市,大米价格已经达到每公斤P70的官员已经宣布 。 那里的零售商甚至哄骗顾客将视为可行的替代品。

除了价格上涨外,政府也在拼命强迫我们生产劣质大米。 一些官员甚至冒昧地菲律宾人吃熏蒸或象鼻虫的水稻,他们声称这些水稻可以安全食用。

为什么这个新兴的大米危机? 在这篇文章中,我认为政府完全应该受到指责。

就像菲律宾人不值得熏蒸或象鼻虫出没的大米一样,菲律宾人也不配遭受大米政策制定者的长期无能和不敏感。 国家粮食局(NFA)有一项重要的工作 - 稳定全国的大米价格 - 但它似乎失败了。

事实上,将大米留在政府官僚手中的做法越来越明显,这显然是个坏主意。 现在是我们改变它的时候了。

枯竭的股票

自杜特尔特总统上台以来,我们的大米问题始于NFA大米库存几乎耗尽。

图2显示,2016年6月 - 在杜特尔特上任之前 - 我们有超过一百万公吨的NFA大米库存。 到2018年6月,我们降到了令人震惊的2,000公吨。

图2。

在上一篇文章中,我说过无能​​和腐败的混合导致了NFA大米库存的减少。

这包括在收获季节充斥市场,以及NFA管理员Jason Aquino将大米库存可疑地转移给某些大米贸易商。 (阅读: )

NFA的管理不善甚至导致了杜特尔特在政府中的朋友之间的内inf。 杜特尔特一度甚至取消了内阁秘书Jun Evasco和NFA理事会对大米进口的监督,将这项任务单独留给了NFA。

这令许多人担心,因为NFA理事会的设立恰恰是为了尽量减少稻米进口中的政治和腐败,这主要是政府的特权。

然而,就NFA管理员而言,由于Jason Aquino与总统Bong Go的特别助理的 ,杜特尔特的双手似乎很紧张。

迟来的进口

唉,我们现在正在支付杜特尔特决定将大米进口大部分留在NFA,没有受到NFA理事会的审查。

政府通过从越南和泰国进口大米来补充NFA大米库存,他们已经通过G2G(政府对政府)安排做了这些 。

然而,尽管进口到货,大米价格继续飙升。 各种政府官员将“ ”归咎于从货船停泊的大米停滞不前。

这个借口完全不能令人满意,因为进口大米从6月5日开始到货。已经差不多两个月了,为什么这些供应仍然没有完全分配,因此价格下降?

事实上,延误时间已经很长,大约330,000个麻袋已经被 。

作为回应,NFA希望对这种大米进行熏蒸,声称它仍然“对人类消费是安全的,特别是如果它在烹饪前被洗净”。

农业部长MannyPiñol甚至敢让人们 ,他会随便吃饭以向世界证明这是安全的。 Piñol甚至认为象鼻虫标志着大米库存没有喷洒可能有害的杀虫剂。

无论他们多么安全,只要政府能够快速有效地进口大米,菲律宾人就不必吃熏蒸或象鼻虫的大米。

荒谬的陈述

除了迟来的大米进口 - NFA官员和NFA理事会成员现在 - 大米政策制定者也在发表违反经济意义的政策声明。

例如,皮纳尔国务卿称, 证明了稻米价格的上涨。 “农民从来没有这么好过,”他说。

但这种说法忽视了这样一个事实,即贸易商和其他中间商也从高价中受益匪浅,几乎总是以牺牲消费者为代价。

研究还表明,菲律宾农民是“净消费者”,而不是大米的“净卖家” - 这意味着他们消费的大米超过他们销售的大米,因此大米价格的上涨实际上对他们的影响更大。

Piñol部长还他宁愿将所有与大米有关的交易合法化 - 包括走私 - 如果只是为了减轻大米短缺,特别是在三宝颜市和附近省份。

但这让我们回到了一些经济学家的 ,完全废除了NFA。

对他们来说,稻米走私只不过是水稻需求未得到满足的表现。 反过来,这种反复出现的短缺源于NFA在大米进口方面的虚拟垄断,因为它通常会导致过度进口或进口不足。

通过取消NFA - 或者至少减少其影响并允许私营部门进口更多 - 经济学家表示,我们可以预期大米库存和价格会更加稳定。

它还将防止政府不得不呼吁走私合法化的荒谬局面。

最后,关于对大米施加谈判再次浮出水面。

虽然具有政治吸引力,但这种想法显然是不合理的。 这就像试图用酒精熄灭火来扑灭火灾。

通过防止大米供应来满足大米需求,价格上限是加剧全国大米短缺的必然途径。 它还背叛了支持者对基本经济原则缺乏理解的令人不安的情况。

过度干预

在杜特尔特政府愚蠢的大米政策中,要求废除NFA的 。

NFA不仅没有确保稳定的大米供应和价格,而且只允许库存减少,价格飙升。 NFA在经济上也很繁琐,因为它的商业模式在设计上无利可图:以高价购买大米并以低价出售。

此外,NFA一直受到腐败和管理不善的影响。

例如,审计委员会最近呼吁NFA管理层在2017年转移其的资金以支付其贷款,而不是实施其粮食安全计划。

还有称杜特尔特的一些政府朋友最近通过他们早期获得的远期合同大量进口大米而受益。

值得庆幸的是,国会正在为减少政府对大米的干预 - 以及更多的私营部门参与 - 铺平道路,提议已经批准了 。

可以肯定的是,这一措施未能完全放开大米部门,立法者这将有助于缓和最近的价格上涨。

但在这一点上,我想大家都同意稻米行业的政府太多了,现在是时候改变它了。

无论多么激进,杜特尔特的大米政策制定者都会很好地向他们提出建议。 否则,他们将永远被人们记住,因为政府曾经将熏蒸和象鼻虫的大米推向菲律宾人民。 - Rappler.com

作者是UP School of Economics的博士候选人。 他的观点与他所属的观点无关。 在Twitter上关注JC:

责任编辑:寇窘刘